Товариством з обмеженою відповідальністю «СЕВЕН ПОРТС» (код ЄДРПОУ 43188441, місцезнаходження якого: вулиця Шевченка, будинок 7А, місто Чорноморськ, Одеська область, 68001) (далі – здобувач ліцензії) подано до Адміністрації судноплавства заяву про отримання ліцензії/розширення провадження виду господарської діяльності від 21.08.2024 та документи, які додаються до неї (далі – Заява), зареєстровану в Адміністрації судноплавства 10.09.2024 за № 58108/0/7-24.
Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 6 Закону орган ліцензування для цілей цього Закону за відповідним видом господарської діяльності отримує та розглядає заяву з документами, а також повідомлення, подання яких до органу ліцензування передбачено законом, і за результатом їх розгляду приймає рішення про:
- залишення заяви без розгляду; видачу ліцензії або відмову у видачі ліцензії; переоформлення ліцензії; зупинення дії ліцензії повністю або частково;
- відновлення дії ліцензії повністю або частково; анулювання ліцензії повністю або частково;
- розширення або звуження провадження виду господарської діяльності ліцензіатом; видачу інших документів, визначених законом, що стосуються повноважень органу ліцензування.
Частинами першою та другою статті 9 Закону визначено, що ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги ліцензійних умов відповідного виду господарської діяльності, а здобувач ліцензії для її отримання ‒ відповідати ліцензійним умовам. Частиною другою статті 12 Закону передбачено, що підставою для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду є, зокрема:
- подання не в повному обсязі документів, що додаються до заяви для отримання ліцензії, крім подання документів у порядку, передбаченому частиною п’ятою цієї статті;
- заява або хоча б один з документів, що додається до заяви про отримання ліцензії:
- підписаний особою, яка не має на це повноважень;
- оформлений із порушенням вимог цього Закону, складений не за встановленою формою або не містить даних, які обов’язково вносяться до них згідно з цим Законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 № 1186, затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом (далі ‒ Ліцензійні умови).
Водночас пунктом 11 Ліцензійних умов встановлено, що ліцензіат може надавати послуги з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом виключно тими суднами, відомості про які подавалися до органу ліцензування.
Враховуючи викладене, здобувач ліцензії до заяви повинен надати документи, зазначені в додатку 2 до Ліцензійних умов.
Відповідно до пункту 4 Ліцензійних умов здобувач ліцензії подає заяву до органу ліцензування у спосіб, передбачений частиною першою статті 10 Закону.
Форми заяви про отримання ліцензії/розширення провадження виду господарської діяльності, відомостей про наявність матеріально-технічної бази та спеціалістів, необхідних для провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом, заяви про переоформлення ліцензії, заяви про зупинення та відновлення дії ліцензії в повному обсязі або частково, заяви про звуження провадження виду господарської діяльності наведено у додатках 1, 3, 5‒8 до Ліцензійних умов.
Згідно з пунктом 5 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії, крім документів, передбачених статтею 11 Закону, додаються за підписом здобувача ліцензії або уповноваженої ним особи такі підтвердні документи:
- відомості про наявність матеріально-технічної бази та спеціалістів, необхідних для провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом (додаток 3);
- опис документів у двох примірниках, що додаються до заяви (додаток 4).
Адміністрацією судноплавства під час опрацювання документів встановлено, що до Заяви не додано опис документів, що додається до заяви про отримання ліцензії/розширення провадження виду господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом, зокрема, у двох примірниках, як передбачено пунктом 3 частини третьої статті 11 Закону, абзацом 3 пункту 5 Ліцензійних умов та додатку 4 до Ліцензійних умов.
Крім того, у Заяві та відомостях про наявність матеріально-технічної бази та спеціалістів, необхідних для провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом та/або малим судном (далі - Відомості), зазначено різну інформацію про здобувача ліцензії, а саме: «повне найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця», «Місцезнаходження офісу», «Дані про засоби зв’язку».
Також, інформація зазначена у Відомостях щодо судна не відповідає документам, що підтверджують таку інформацію та додані до Заяви, а саме: «Найменування судна», «Тип судна», «Клас судна», «Рік і місце будівництва», «Довжина».
Окрім того, у Відомостях не зазначена інформація в графі «Валова місткість».
З огляду на вищевикладене здобувачу ліцензії необхідно подати Відомості заповнені належним чином, зокрема, з урахуванням інформації, зазначеної у заяві про отримання ліцензії/розширення провадження виду господарської діяльності, та документах, що додаються до останньої.
Також здобувачу ліцензії необхідно подати до органу ліцензування документи, визначені пунктом 3 частини третьої статті 11 Закону.
Відповідно до вимог пунктів 1, 2 частини другої статті 12 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським транспортом, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 № 1186, пункту 211 Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 № 609, Положення про Державну службу морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 № 212,
НАКАЗУЮ:
- Залишити без розгляду заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СЕВЕН ПОРТС» (ЄДРПОУ 43188441, місцезнаходження якого: вулиця Шевченка, будинок 7А, місто Чорноморськ, Одеська область, 68001).
- Управлінню цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації забезпечити опублікування цього наказу на офіційному вебсайті Адміністрації судноплавства.
- Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Євгеній ІГНАТЕНКО